Vacature omschrijving
Organisatie
Reageren op deze opdracht kan
uitsluitend t/m 27-04-2026 om 9:00.
Functiebeschrijving
Voor de VNG is FlexIntens op zoek naar een Adviseur Besparingsmotor.
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren. VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten: Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein; Verbeteren van de dienstverlening; Een efficiënte en wendbare organisatie; Anticiperen op de toekomst.
Over het Besparingsmotor programma
Met het programma ‘de Besparingsmotor' onderzoekt de VNG hoe gemeenten substantieel kosten kunnen besparen. Dit kan door de krachten te bundelen door samen te werken waar dit kan, anders te organiseren of werkwijzen te uniformeren. Dit komt voort uit de
Verenigingsstrategie 2030 die de samenwerking tussen gemeenten wil verstevigen, zodat zij als één effectieve bestuurslaag kunnen opereren om bij te dragen aan kostenbesparing, kwaliteitsimpuls en/of personeelstekort. De behoefte hieraan is extra urgent gezien de financiële positie van gemeenten.
De Besparingsmotor kenmerkt zich als ondernemend en innovatief en richt zich nadrukkelijk op initiatieven waarmee gemeenten geld kunnen besparen. Het project heeft als doel om kansrijke ideeën versneld te ontwikkelen tot concrete businesscases. Deze op te werken naar bestuurlijke besluitvormen, waarbij gemeenten kunnen besluiten om over te gaan tot de bekostiging en uitvoering van deze business cases teneinde middelenbesparing op de eigen begroting.
Besluitvormig over deze businesscases vindt plaats in de Algemene Ledenvergadering (ALV); de uitvoering ligt vervolgens buiten de Besparingsmotor.
Inmiddels heeft de Besparingsmotor circa 100 ideeën gegenereerd. Een groot deel hiervan is afgevallen, omdat deze niet voldoen aan de minimaal gestelde criteria. Momenteel worden nog ongeveer 20 ideeën verder beproefd. Naar verwachting zullen hieruit nog één tot enkele kansrijke voorstellen voortkomen voor bestuurlijke besluitvorming. Op dit moment zijn twee ideeën voldoende uitgewerkt om bestuurlijk verder te brengen.
Op de langere termijn moet de Besparingsmotor in staat zijn businesscases te ontwikkelen met een omvang van meer dan €50 miljoen, gericht op structurele jaarlijkse besparingen. Dit vraagt om een robuust voortbrengingssysteem, met zorgvuldige afweging en stevig bestuurlijk draagvlak.
Omschrijving van opdracht
Voor het programma Besparingsmotor zoekt VNG een inhoudelijk adviseur die verantwoordelijk is voor het ontwikkelen van twee tot vijf kansrijke besparingsinitiatieven tot volwaardige en besluitrijpe businesscases. De inhoudelijk adviseur levert concrete eindproducten op die geschikt zijn voor bestuurlijke besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering (ALV).
De opdracht richt zich op het volledig ontwikkelen van de geselecteerde initiatieven tot robuuste businesscases. Dit omvat onder meer:
- het uitvoeren van een probleemanalyse
- het afbakenen van de scope
- het onderbouwen van het besparingspotentieel
- het uitwerken van financiële en organisatorische consequenties
De inhoudelijk adviseur werkt de businesscases uit tot integraal onderbouwde voorstellen, inclusief:
- kosten-batenanalyse
- implementatie- en uitvoeringstraject
- governance-inrichting
- impact voor gemeenten
- risicoanalyse
- randvoorwaarden voor realisatie
De opdracht is resultaatgericht en gericht op het opleveren van volledig ontwikkelde businesscases als concrete eindproducten. De inhoudelijk adviseur opereert zelfstandig en levert afgebakende producten op die niet behoren tot reguliere werkzaamheden van de lijnorganisatie. De daadwerkelijke implementatie van de maatregelen valt buiten de scope van de opdracht.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
- Het ontwikkelen van twee tot vijf geselecteerde initiatieven tot volwaardige businesscases gericht op bestuurlijke besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering (ALV), inclusief probleemanalyse, doelstelling, scope en beschrijving van de voorgestelde maatregel;
- Het opstellen van een integrale financiële onderbouwing per businesscase, inclusief kosten, baten, besparingspotentieel en kosten-batenanalyse;
- Het ontwikkelen van het uitvoeringsmodel en implementatietraject, inclusief implementatiestrategie, governance-inrichting, rollen, verantwoordelijkheden, randvoorwaarden, impactanalyses en risicoanalyses (inclusief afhankelijkheden en beheersmaatregelen);
- Het vastleggen van de businesscases in bestuurlijke besluitvormingsdocumentatie, geschikt voor behandeling en besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering (ALV).
Resultaat van de opdracht
- De opdracht resulteert concreet in:
- Ontwikkelde businesscases Besparingsmotor
Twee volledig ontwikkelde en besluitrijpe businesscases binnen het programma
Besparingsmotor, voorzien van probleemanalyse, doelstelling, beschrijving van de
voorgestelde maatregel, financiële onderbouwing (kosten en baten), besparingspotentieel,
kosten-batenanalyse, impact voor gemeenten, implementatie- en uitvoeringstraject,
governance-inrichting, risicoanalyse en een concreet advies. De businesscases zijn geschikt
voor bestuurlijke besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering (ALV).
- Besluitvormingsdocumentatie
Per businesscase een uitgewerkt businesscase-document, geschikt voor bestuurlijke
behandeling en agendering richting de Algemene Ledenvergadering (ALV). De opdracht
omvat het opwerken van de businesscases tot besluitvorming, inclusief uitwerking van het
implementatie- en uitvoeringstraject. De daadwerkelijke implementatie en uitvoering vallen
buiten de scope van de opdracht;
Functie-eisen
Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:
Eisen:
- Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat
minimaal beschikt over onderstaande eisen
- Afgeronde WO-opleiding in de richting van economie, bedrijfskunde, bestuurskunde,
finance, business analytics of vergelijkbaar, aantoonbaar via diploma
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een rol als adviseur, consultant of
businesscase-ontwikkelaar, waarbij de kandidaat zelfstandig verantwoordelijk was voor
het ontwikkelen van integrale businesscases, investeringsvoorstellen of
beleidsvoorstellen
- Aantoonbare werkervaring, minimaal 3 opdrachten in de afgelopen 5 jaar met het
ontwikkelen van besluitrijpe businesscases, inclusief financiële modellering, kosten-
batenanalyse en onderbouwing van besparingspotentieel
- Aantoonbare werkervaring met het uitwerken van implementatie- en
uitvoeringsvarianten, inclusief governance-inrichting, randvoorwaarden en
organisatorische impact
- Aantoonbare werkervaring met het opstellen van bestuurlijke
besluitvormingsdocumentatie voor senior management of bestuurlijke gremia, zoals
businesscases, beslisnotities of investeringsvoorstellen
- Aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen van voorstellen met substantiële
financiële impact, waarbij meerdere scenario's, aannames en risico's zijn uitgewerkt en
onderbouwd
- In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp'ers. Mocht je als zzp'er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.
Wensen:
- punten
- Aantoonbare werkervaring als
adviseur, consultant of
businesscase-ontwikkelaar,
waarbij zelfstandig
verantwoordelijkheid werd
gedragen voor het
ontwikkelen van integrale
businesscases met financiële
onderbouwing,
implementatiestrategie en
bestuurlijke besluitvorming
- Aantoonbare werkervaring in
de afgelopen 5 jaar met het
opstellen van financiële
onderbouwingen, inclusief
kosten-batenanalyse,
scenario-analyse en
onderliggende aannames, ter
ondersteuning van
besluitvorming
- De kandidaat beschikt over
een relevante WO-master
opleiding en bij voorkeur
aanvullende opleiding of
training op het gebied van
businesscase-ontwikkeling,
financiële analyse,
programmamanagement of
strategisch advies
- De kandidaat heeft ervaring
met het ontwikkelen van
uitvoeringsmodellen,
implementatiestrategieën en
governance-inrichting als
onderdeel van
businesscases, inclusief
impactanalyse en
randvoorwaarden voor
realisatie
- De kandidaat heeft
werkervaring met het
opstellen van besluitrijpe
voorstellen voor bestuurlijke
gremia of senior
management, zoals
businesscases,
investeringsvoorstellen of
beslisdocumenten
Arbeidsvoorwaarden
Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.
Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:
- Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
- Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
- Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
- Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.
NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.
Ref.nr.:2569804881-UZP-NL-FPC-150408 - RT198662453