Vacature omschrijving
Startdatum: zo spoedig mogelijk
Einddatum: 31 december 2026
Optie op verlenging: 2x 6 maanden
Duur: 31-12-2026
Sluitingsdatum: 28 augustus 2026
Publicatiedatum: 20 augustus 2026
Functie
Als extern juridisch adviseur behandel en rond je zelfstandig een pakket complexe handhavings- en bestuursrechtelijke dossiers af en lever je concrete juridische advies- en kwaliteitsproducten. Je bepaalt binnen de overeengekomen resultaten, termijnen en geldende wettelijke kaders zelfstandig de inhoudelijke aanpak en werkwijze. Waar nodig stem je af met juristen, vergunningverleners, toezichthouders, boa’s, beleidsadviseurs, management en bestuurlijke gezagsdragers ten behoeve van informatie-uitwisseling, voortgang en aansluiting op besluitvorming.
Wat je gaat doen
Werkzaamheden (onder meer):
- Adviseren van toezichthouders, handhavers, vergunningverleners en management over de juridische aanpak van concrete dossiers, ook ongevraagd en in een vroeg stadium.
- Opstellen en beoordelen van waarschuwingen, vooraankondigingen, lasten onder dwangsom, lasten onder bestuursdwang, herstelbesluiten, invorderingsbesluiten, gedoogbesluiten, sluitingsbesluiten en overige beschikkingen.
- Beoordelen van overtredingen in relatie tot het Omgevingsplan, de Omgevingswet, de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet, de APV en overige toepasselijke regelgeving.
- Beoordelen van feitenonderzoek en bewijsstukken (toezichtrapportages, controles, foto’s, verklaringen, correspondentie) en zorgen voor een dossier dat ook in bezwaar of beroep standhoudt.
- Behandelen van zienswijzen, bezwaarschriften, verzoeken om voorlopige voorziening en beroepsprocedures; opstellen van verweerschriften en processtukken en vertegenwoordigen tijdens hoorzittingen en procedures bij rechtbank en Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
- Adviseren over handhavingsstrategie en keuze tussen bestuursrechtelijke instrumenten, met aandacht voor beginselplicht tot handhaving, legalisatie, evenredigheid, begunstigingstermijnen en deugdelijk gemotiveerde besluiten.
- Adviseren over dossiers met raakvlakken met openbare orde en veiligheid, ondermijning, woon- en leefbaarheid, strijdig gebruik, sluitingen en lokale regelgeving.
- Opstellen van bestuurlijke adviezen, memo’s en besluitvormingsstukken voor bestuurlijke gezagsdragers en management met concrete afweging van juridische risico’s en uitvoerbare handelingsopties.
- Uitvoeren van juridische kwaliteitsanalyses van VTH-processen, standaardbrieven, besluitmodellen, werkafspraken en dossieropbouw en opleveren van concrete verbetervoorstellen en aangepaste conceptproducten.
- Signaleren van relevante ontwikkelingen in wetgeving, beleid en jurisprudentie en vertalen naar de uitvoeringspraktijk.
Jouw profiel
Vereiste kennis en vaardigheden:
- In staat zowel inhoudelijk als strategisch te adviseren; oog voor juridische grondslag, beschikbare bestuursrechtelijke instrumenten en bestuurlijk-maatschappelijke context.
- Scherp zicht op bewijspositie, uitvoerbaarheid, evenredigheid van maatregelen en procesrisico’s.
- Stevige procesrechtelijke en advocatuurlijke blik, met vermogen in de primaire fase te sturen op zorgvuldige dossieropbouw, draagkrachtige motivering en besluiten die in bezwaar en beroep standhouden.
- Combinatie van juridische kwaliteit, bestuurlijke sensitiviteit, een praktische instelling en vermogen om voortvarend regie te voeren op complexe dossiers.
- Zelfstandig bepalen van juridische analyse, werkwijze, planning en inhoudelijke uitwerking binnen wettelijke kaders en beleidsuitgangspunten.
- Ervaring met opstellen van processtukken en vertegenwoordiging in procedures is gewenst.
Optionele opdrachtonderdelen
Als afzonderlijk onderdeel kun je worden gevraagd juridisch advies of concrete actualisatievoorstellen op te stellen voor VTH-beleid, de uitvoerings- en handhavingsstrategie en de relatie met het omgevingsplan.
Eisen:
- Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal HBO bachelor niveau
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 15 jaar als Handhavingsjurist / Juridisch Adviseur op het gebied van APV en/of VTH in een gemeentelijke organisatie
Wensen:
- Aantoonbare afgeronde juridische opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
- Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het totstandkoming van VTH-uitvoeringsprogramma's en jaarverslagen
- Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het zelfstandig opstellen van handhavingsbesluiten en voeren van bezwaar- en beroepsprocedures
- Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met BIG8- beleidscyclus
- Aantoonbare werkervaring met juridisch, bestuurlijk of maatschappelijk complexe handhavingsdossier
Competenties:
- Is proactief
- Is analytisch sterk
- Is besluitvaardig
- Is resultaatgericht
- Is klantgericht
- Is bestuurlijk sensitief
- Werkt zorgvuldig
- Kan hoofd- en bijzaken snel onderscheiden
- Durft binnen een complexe context een helder juridisch standpunt in te nemen
- Is oplossingsgericht en zoekt binnen het wettelijke kader naar een juridisch houdbare en praktisch uitvoerbare oplossing
- Bewaakt voortgang, termijnen, dossierkwaliteit en de benodigde interne afstemming
- Kan juridische afwegingen helder toelichten aan zowel juristen als niet-juridische collega’s, bestuurders en externe partijen
- Werkt verbindend samen met vergunningverleners, toezichthouders, boa’s, beleidsadviseurs, juristen en management
- Pakt dossiers snel op, stelt prioriteiten en levert zonder intensieve begeleiding kwalitatief hoogwaardige producten
- Weegt juridische, maatschappelijke en politieke belangen zorgvuldig, zonder afbreuk te doen aan rechtmatigheid en rechtsbescherming
- Formuleert juridisch zorgvuldig, begrijpelijk en besluitvaardig, in een stijl die past bij gemeentelijke correspondentie en besluitvorming
Solliciteren