Vacature omschrijving
Organisatie
De opdrachtgever representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. De opdrachtgever stelt daarbij vanuit haar uitgangspunten beleid de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door in nauwe afstemming met de opdrachtgever beleid actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
De opdrachtgever draagt beleid bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
- Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
- Verbeteren van de dienstverlening;
- Een efficiënte en wendbare organisatie;
- Anticiperen op de toekomst.
Functiebeschrijving
Over programma Omgevingswet en project SPRONG
Met de Omgevingswet is het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De VNG ondersteunt gemeenten bij de verdere toepassing en doorontwikkeling van de Omgevingswet via het programma Omgevingswet. Het programma valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid (directie Fysieke Leefomgeving) en werkt nauw samen met interbestuurlijke partners, waaronder het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO), het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Unie van Waterschappen (UvW).
Binnen het programma zijn verschillende werkpakketten actief die gemeenten ondersteunen bij de toepassing van de Omgevingswet, waaronder Planketen, Omgevingsrecht en de Regionale Implementatiecoaches Omgevingswet (RIO).
Daarnaast ondersteunt de VNG de gemeenten via het programma SPRONG. SPRONG is een leer-werktraject waarin gemeenten gezamenlijk werken aan de ontwikkeling van toepasbare regelsets voor het omgevingsplan. Het traject combineert leren en doen: professionals werken samen aan concrete producten voor de gemeentelijke praktijk, terwijl managers en opdrachtgevers worden ondersteund bij de organisatorische en veranderkundige opgaven die hiermee samenhangen. SPRONG draagt daarmee bij aan kennisontwikkeling, regionale samenwerking en het versterken van de uitvoeringskracht van gemeenten.
Omschrijving van de opdracht
De opdracht heeft als doel het opzetten en voorbereiden van regionale SPRONG-trajecten en het realiseren van concrete producten die gemeenten ondersteunen bij de verdere ontwikkeling en toepassing van het omgevingsplan. De opdracht omvat het ontwerpen, organiseren en begeleiden van regionale samenwerkingsprocessen die leiden tot de ontwikkeling van regionale regelsets voor het omgevingsplan. Daarnaast omvat de opdracht het voorbereiden van de regionale SPRONG-aanpak, het inrichten van de benodigde projectstructuren en het organiseren van de samenwerking tussen gemeenten, omgevingsdiensten, provincies en andere betrokken ketenpartners.
De op te leveren producten en samenwerkingsstructuren moeten zodanig worden ingericht dat deelnemende gemeenten deze kunnen toepassen binnen hun eigen systemen, werkwijzen en inrichting van het omgevingsplan.
De opdracht wordt zelfstandig uitgevoerd. De opdrachtnemer bepaalt zelf de wijze waarop de overeengekomen resultaten worden gerealiseerd en stemt periodiek af met de opdrachtgever over de voortgang.
Het doel van de opdracht is het opleveren van de beschreven resultaten.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het verrichten van de volgende werkzaamheden met het oog op de genoemde resultaten:
- Gemeenten, provincie en omgevingsdiensten voorzien van informatie inzake SPRONG;
- Afstemmen met geïnteresseerde gemeenten;
- Opstarten van het SPRONG-traject voor de regio Groningen;
- Samenstellen van een voorstel voor de benodigde projectorganisatie en ondersteuning ten behoeve van SPRONG Groningen;
- Opzetten van een stuurgroep voor de projectstructuur in de regio Groningen;
- Informeren van managers en planprofessionals over de voortgang tijdens de voorbereidingsfase;
- Opzetten van een digitale leeromgeving en inzet van een nieuwsbrief;
- Formeren van een werkgroep met omgevingsdiensten en ketenpartners voor het opstellen van een regionale regelset met betrekking tot milieu;
- Opzetten van een regionaal samenwerkingstraject in de regio Overijssel voor het onderdeel gebiedsgerichte milieuregels;
- In de provincie Drenthe en diverse gemeenten in de provincie Friesland eind 2026 starten met gesprekken om in Q1 2027 door te pakken op de concrete opstart;
- Inrichten van een feedbackloop en hierop acteren voor het terugkoppelen van kennis en ervaring vanuit de praktijk naar de VNG, ten behoeve van:
- het beheer van algemene voorbeeldregelsets en de daarbij horende instrumenten;
- het organiseren van masterclasses voor management;
- het ophalen van vraagarticulatie van gemeentelijk management, waarbij behoeften en vragen worden teruggekoppeld aan de VNG voor de ontwikkeling van passende producten en diensten.
Resultaat van de opdracht
De opdracht wordt succesvol uitgevoerd wanneer de volgende resultaten zijn gerealiseerd:
- Een uitgewerkt programma SPRONG voor de regio Groningen dat startgereed is in Q4 2026 (oktober 2026);
- Een ingericht projectteam met alle benodigde disciplines voor SPRONG Groningen (oktober 2026);
- Een concreet uitgewerkt en ingepland managementtraject met begeleiding voor de regio Groningen (november 2026);
- Een compleet programma voor de regio Overijssel voor de regionale aanpak om te komen tot gebiedsgerichte milieuregels (december 2026);
- Een werktraject met de ketenpartners in de regio Groningen dat een regelset oplevert voor bodem, water, veiligheid en gezondheid (december 2026);
- Een passend ingerichte feedbackloop ten aanzien van de onderwerpen binnen het project SPRONG (december 2026);
- Het opzetten van een regionaal samenwerkingstraject voor de provincie Drenthe en enkele gemeenten in de provincie Friesland (maart 2027).
Functie-eisen
- Minimaal een aantoonbaar afgeronde WO-opleiding;
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een leidinggevende rol op het gebied van complexe (meerdere autonome opdrachtgevers) implementatietrajecten binnen de overheid, waaronder inhoudelijke informatievoorzieningsprojecten of -programma's;
- Minimaal 2 jaar werkervaring in de afgelopen 5 jaren als Regionale Implementatiecoach of vergelijkbaar op het gebied van stimuleren regionale samenwerking binnen de overheid op het gebied van Fysieke Leefomgeving.
Functiewensen
- Minimaal 1,5 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider met het opstellen van een omgevingsplanwijziging tot en met inwerkingtreding;
- Minimaal 1,5 jaar aantoonbare werkervaring als projecteider of coach in het stimuleren regionale samenwerking;
- Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met opzetten van een regionale SPRONG traject;
- Een relevant netwerk binnen de provincies Overijssel en Groningen:
- Binnen de Waterschappen;
- Binnen Omgevingsdiensten;
- Binnen Veiligheidsregio's;
- Binnen GGD's;
- Binnen gemeenten.
Ref.nr.:a17Mz0000BKVDMMIQ5-UZP-NL-FPC-060715 - RT202211749